根據(jù)省國資委黨委要求和魯國資黨字[2015]98號文件精神，現(xiàn)對《省交工集團黨委書記抓基層黨建工作述職報告》進行公示。
公示時間：2016年1月13日—1月19日（5個工作日）
集團公司黨委監(jiān)督電話和舉報郵箱：
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公示期間，如有任何問題均可來電來信反映。
中共山東省交通工業(yè)集團控股有限公司黨委
2016年1月13日
省交工集團黨委書記抓基層黨建工作述職報告
現(xiàn)將一年來的主要工作匯報如下，請予評議并提出寶貴意見。
一、抓基層黨建履職情況
（一）圍繞“強化主業(yè)”意識，力行黨建工作第一責任。抓好年初工作研究、年中工作調(diào)研和年末述職評議，共召開8次專題會議聽取匯報。把主業(yè)中通集團作為自己的聯(lián)系點，11次到權(quán)屬企業(yè)指導(dǎo)黨建落實。建立黨委成員按分工履行黨建工作的“一抓雙管”和黨風廉政建設(shè)的“一崗雙責”工作機制，共簽訂責任書434份，與干部開展交心談心和廉政談話43人次。落實“三重一大”決策程序，集團總部去年研究決策的10多項重要事項，都履行征求意見、公開公示等程序，未出現(xiàn)失誤。抓好執(zhí)紀監(jiān)督，組織開展“三重一大”、利益輸送及關(guān)聯(lián)交易、任職回避等專項檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)事項。
（二）圍繞“從嚴治黨”要求，夯實黨建基礎(chǔ)工作。一是建章立制促管理。修訂完善《關(guān)于落實黨風責任制實施細則》、《黨委會議議事規(guī)則》等制度10多個。二是配好配強基層組織帶頭人。實行部分行政負責人兼任黨支部書記，強化“一崗雙責”的落實。調(diào)整總支2個，支部8個，選舉黨總支、支部書記10名，委員30名。新建在外施工隊伍建立黨組織4個。三是抓好教育提能力。督促基層落實“三會一課”制度，組織黨委中心組學(xué)習(xí)10次，帶動班子成員上黨課、做報告12次。推行干部上講臺52人次。加強黨員目標管理，實行黨員教育管理“三先”工作法、“1+N”管理。帶頭學(xué)習(xí)新黨章并參加了知識測試。共培訓(xùn)黨員干部1200多人次。四是加強民主管理，對黨員干部進行民主評議，修訂集團及各企業(yè)的黨務(wù)公開、廠務(wù)公開制度。
（三）圍繞“攻堅克難”任務(wù)，扎實推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。深化先鋒引領(lǐng)，組織開展“黨徽在質(zhì)量提升中閃光”、“爭做青年攻堅先鋒”、“攜手同行 共克時艱”、合理化建議等主題活動，表彰推廣合理化建議610多項，節(jié)約增效折合300多萬元。走訪慰問困難大病老黨員和黨員先進等60多名，發(fā)放慰問金約4萬元。1家企業(yè)保持省級文明單位榮譽稱號，1家企業(yè)獲全國企業(yè)文化建設(shè)先進單位，1名同志被評為全國交通系統(tǒng)勞動模范。
（四）圍繞“三嚴三實”教育，深化整改和黨風廉政建設(shè)。群眾路線活動查擺的問題已全部整改完成，2014年度述職評議考核中提到的5個問題已基本完成。在“三嚴三實”教育中，班子帶頭到基層調(diào)研50人次，現(xiàn)場解決問題30多個。各級班子查擺問題29個，已整改25個，總部班子及成員查擺21條，其中班子6條，已完成4項。把服務(wù)職工群眾和提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級作為整改落實的重要發(fā)力點，著力解決擔保、資金鏈風險、虧損治理、制度建設(shè)、職工工資待遇偏低等問題，推動企業(yè)逆勢發(fā)展。全年實現(xiàn)銷售收入90億元，同比增長43％；實現(xiàn)利潤3.5億元，剔除客觀因素，同比增長1.7倍，完成了委下達的目標任務(wù)，員工工資平均增長10%以上。
二、存在的主要問題及原因
一是傳導(dǎo)抓黨建的責任壓力還不夠。對權(quán)屬企業(yè)黨委書記這個關(guān)鍵少數(shù)抓得不夠。從嚴從實抓黨建還沒有形成新常態(tài)，層層傳導(dǎo)壓力，一級抓一級，一級對一級負責的責任體系筑得不牢。督辦問責不到位，存在制度執(zhí)行不嚴的情況，導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織負責人缺乏壓力和動力，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。
二是黨建工作和企業(yè)中心工作結(jié)合不夠緊。在推動企業(yè)發(fā)展中沒有更好地發(fā)揮黨建工作的作用，黨建工作有時不實不細。受中心工作的影響，發(fā)展好的企業(yè)，力量投入大，人員跟得上，領(lǐng)導(dǎo)精力也顧得上，發(fā)展不好的企業(yè)，各方面投入不夠。
三是破解基層黨建工作難點問題的方法不多。多數(shù)企業(yè)受當?shù)睾图瘓F黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，1175名黨員中有1072名實行屬地管理，黨員干部忙于具體事務(wù)多，思考黨建創(chuàng)新少，整體上常規(guī)性的學(xué)習(xí)、活動多，有自身特色的活動少，積極探索創(chuàng)新還沒有成為黨員干部的自覺追求。
四是黨建工作系統(tǒng)化、規(guī)范性有待提升。制度相對滯后，出臺了一些制度，但是還不系統(tǒng)。抓基層組織規(guī)范不到位，有的基層黨組織黨內(nèi)生活不經(jīng)常，特別是困難企業(yè)和規(guī)模較小企業(yè)組織生活不規(guī)范。
以上問題的出現(xiàn)和存在，我作為“第一責任人”負有重要責任。主要有：一是思想偏重于中心工作。總的還是存在重發(fā)展、輕黨建的傾向。有時覺得一些黨員干部在抓經(jīng)營方面付出了很大努力，取得一些成績不容易，對黨建工作沒有提出更高的目標與要求。特別是在經(jīng)濟下行的壓力下，把更多精力用在促增長、促轉(zhuǎn)調(diào)上，沒有很好地處理抓黨建和促發(fā)展之間的關(guān)系，對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入地研究。二是思想上對傳統(tǒng)的工作方式和方法存在慣性。黨建工作實質(zhì)上就是做“人”的工作。但在實際工作中，雖然也有一些好的傳統(tǒng)做法，但沒有很好地針對形勢的變化、思想觀念的變化，作出一些理性思考和突破性創(chuàng)新，在處理一些問題時，老辦法用得多。如在對黨員管理結(jié)果的衡量上，習(xí)慣把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評價工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準確的評價考核。三是全面推進不夠。對抓黨建缺乏“一竿子插到底”的精神，有前緊后松的心理，認為有職能部門抓，自己只要把住方向，管好大事就行了。對一些黨建決策部署沒有經(jīng)常過問，加壓推動，沒有把每項工作都抓深、抓細、抓到位。
三、黨建工作思路及措施
(一)堅持“知責”與“擔責”相結(jié)合，準確定位自己抓黨建“第一責任人”的角色。利用中心組學(xué)習(xí)、會議、調(diào)研等途徑，督促班子成員抓好分管領(lǐng)域黨建工作。加強督導(dǎo)推進，將黨建納入集團重點督查內(nèi)容，每季度進行一次專題調(diào)度，每半年組織一次工作交流，自己不定期就抓黨建與權(quán)屬企業(yè)黨委書記談話，年底組織述職評議。進行黨建專題調(diào)研2次。
（二）繼續(xù)深化班子建設(shè)。制定并落實2016年黨委中心組學(xué)習(xí)安排；帶頭抓好“三嚴三實”問題整改。不斷規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，堅持“三重一大”集體決策制度。做好班子和黨風廉政責任制考核。深入學(xué)習(xí)貫徹兩個條例，嚴格貫徹八項規(guī)定，持之以恒糾正“四風”，努力構(gòu)建黨風廉政建設(shè)長效機制。注重后備人才隊伍建設(shè)。
（三）強化基層組織建設(shè)。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，組織黨務(wù)干部和黨組織書記進行2次以上培訓(xùn)交流，科學(xué)設(shè)置動態(tài)管理黨組織，增強基層組織的活力和動力。出臺或修訂黨建工作制度，促進黨組織建設(shè)和黨員管理精細化，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、常態(tài)化。
（四）從嚴從實抓好黨員教育管理。嚴格黨員教育管理，對黨員進行3天以上培訓(xùn)，引入互聯(lián)網(wǎng)+，搭建網(wǎng)上黨支部、在線教育培訓(xùn)等平臺，開展好“戰(zhàn)危機、渡難關(guān)、謀發(fā)展”大討論活動。開展黨員讀書月系列活動，進一步加強信仰、信念、信心的教育和養(yǎng)成。